進口法規(guī)

關(guān)于進口意大利鮮梨植物檢疫要求的公告

作者：信息來源：海關(guān)總署發(fā)布日期：2023-07-03 14:45:43閱讀：835

信息摘要：: 根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和中華人民共和國海關(guān)總署與意大利共和國農(nóng)業(yè)、糧食主權(quán)和林業(yè)部關(guān)于意大利鮮梨輸華植物檢疫要求的規(guī)定，即日起，允許符合以下相關(guān)要求的意大利鮮梨進口。

　　根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和中華人民共和國海關(guān)總署與意大利共和國農(nóng)業(yè)、糧食主權(quán)和林業(yè)部關(guān)于意大利鮮梨輸華植物檢疫要求的規(guī)定，即日起，允許符合以下相關(guān)要求的意大利鮮梨進口。

　　一、檢驗檢疫依據(jù)

　?。ㄒ唬吨腥A人民共和國生物安全法》；

　?。ǘ吨腥A人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例；

　?。ㄈ吨腥A人民共和國食品安全法》及其實施條例；

　?。ㄋ模哆M境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》；

　　（五）《中華人民共和國海關(guān)總署與意大利共和國農(nóng)業(yè)、糧食主權(quán)和林業(yè)部關(guān)于意大利鮮梨輸華植物檢疫要求議定書》。

　　二、允許進境商品名稱

　　鮮梨（以下簡稱“梨”），學(xué)名Pyrus communis，英文名Pear。

　　三、允許的產(chǎn)地

　　意大利梨產(chǎn)區(qū)。

　　四、批準(zhǔn)的果園、包裝廠

　　輸華果園、包裝廠及冷處理設(shè)施需在意大利共和國農(nóng)業(yè)、糧食主權(quán)和林業(yè)部（以下稱“意方”）審核備案，并由中華人民共和國海關(guān)總署（以下稱“中方”）批準(zhǔn)注冊。注冊信息須包括名稱、地址及注冊號碼，以便在出口貨物不符合相關(guān)要求時準(zhǔn)確溯源。每年出口季前，意方應(yīng)向中方提供注冊名單，經(jīng)中方審核批準(zhǔn)后，中方將在海關(guān)總署網(wǎng)站上公布。

　　五、中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單

　　1．地中海實蠅Ceratitis capitata

　　2．無花果蠟蚧Ceroplastes rusci

　　3．蘋果蠹蛾Cydia pomonella

　　4．玫瑰蘋果蚜Dysaphis plantaginea

　　5．桃白圓盾蚧Epidiaspis leperii

　　6．蘋果綿蚜Eriosoma lanigerum

　　7．梨葉蜂Hoplocampa brevis

　　8．桃肖紋翅大蚜Pterochloroides persicae

　　9．蘋果縊管蚜Rhopalosiphum insertum

　　10．歐洲蘋虎象Rhynchites bacchus

　　11．岑樹粉虱Siphoninus phillyreae

　　12．美澳型核果褐腐病菌Monilinia fructicola

　　13．蘋果樹炭疽病菌（牛眼果腐病菌）Neofabraea malicorticis

　　14．牛眼果腐病菌Neofabraea alba

　　15．丁香疫霉Phytophthora syringae

　　16．蘋果邊腐病菌Phialophora malorum

　　17．蘋果黑星病菌Venturia inaequalis

　　18．梨黑星病菌Venturia pirina

　　19．梨火疫病菌Erwinia amylovora

　　20．丁香假單胞菌泡疹致病變種Pseudomonas syringae pv. papulans

　　六、出口前管理

　　（一）果園管理。

　　1．輸華果園需在意方監(jiān)管下，建立完善的質(zhì)量管理和溯源體系，實施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP），維持果園衛(wèi)生狀況，如保持良好的水果生產(chǎn)環(huán)境，遠離污染源，及時清理落果、爛果等。落地果不得用于出口。實施有害生物綜合防治（IPM），包括開展檢疫性有害生物監(jiān)測調(diào)查，物理、化學(xué)或生物防治，以及農(nóng)事操作等控制措施。

　　2．意方需確保來自輸華果園種植者了解中方關(guān)注的檢疫性有害生物及其控制措施。輸華果園有害生物監(jiān)測與防治需在具有植物檢疫知識的技術(shù)人員指導(dǎo)下完成，意方或授權(quán)機構(gòu)需對技術(shù)人員進行培訓(xùn)。所有輸華果園需應(yīng)要求向中方提供檢疫性有害生物的監(jiān)測調(diào)查記錄，以及實施的化學(xué)和生物防治記錄?；瘜W(xué)防治記錄包括在生長季節(jié)內(nèi)使用的化學(xué)藥劑名稱、有效成分、使用劑量、施用時間等詳細(xì)信息。

　　3．意方需在果實采收前20天內(nèi)對輸華果園進行檢查，重點檢查是否存在中方關(guān)注的檢疫性有害生物，并審查有害生物監(jiān)測和防治情況以及田間衛(wèi)生狀況保持情況。如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物，需將樣本送至官方實驗室進行鑒定，并立即采取控制措施。對于無法滿足梨輸華植物檢疫條件的果園，需暫停本季節(jié)的出口資格。

　　4．針對地中海實蠅，需實施有害生物綜合防治。輸華果園需從開花期至收獲期，使用以性信息素Trimedlure為誘餌的Jackson誘捕器開展地中海實蠅監(jiān)測。誘捕器密度為每公頃1個，面積小于3公頃的果園至少安裝3個誘捕器，每兩周檢查一次。一旦監(jiān)測到實蠅，需進行有效防治。

　　5．針對蘋果蠹蛾，輸華梨需產(chǎn)自經(jīng)中方認(rèn)可的蘋果蠹蛾非疫生產(chǎn)點或經(jīng)系統(tǒng)控制措施有效防控的果園。

　　（1）非疫生產(chǎn)點：非疫生產(chǎn)點需由意方按照國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第10號（ISPM 10）相關(guān)要求建立和維護。非疫生產(chǎn)點的組建方案及應(yīng)急預(yù)案需經(jīng)中方審核批準(zhǔn)后由意方實施。如相關(guān)非疫生產(chǎn)點內(nèi)發(fā)現(xiàn)蘋果蠹蛾，意方將暫停該非疫生產(chǎn)點輸華資格。意方需在48小時內(nèi)通知中方，并立即啟動應(yīng)急計劃。當(dāng)意方消除疫情并經(jīng)中方認(rèn)可，非疫生產(chǎn)點方可恢復(fù)。

　?。?）系統(tǒng)控制措施：輸華果園需從開花期至收獲期開展蘋果蠹蛾監(jiān)測。果園中誘捕器設(shè)置密度為每公頃1個，面積小于3公頃的果園至少安裝3個誘捕器。誘芯每月更換一次，每兩周檢查一次誘捕器。如發(fā)現(xiàn)誘捕器中有3個或3個以上的蘋果蠹蛾，要立即使用交配干擾技術(shù)等方法進行有效防治。防治不徹底的果園，意方需暫停該果園輸華資格，并立即通知中方。應(yīng)要求，意方需向中方提供有害生物調(diào)查報告或管理記錄。

　　6．針對梨葉蜂，輸華梨應(yīng)產(chǎn)自實施有害生物綜合防治的地區(qū)。輸華果園需從開花期至收獲期對梨葉蜂進行監(jiān)測，并采取非化學(xué)措施和化學(xué)措施進行有效防治。誘捕器設(shè)置密度為每公頃1個，面積小于3公頃的果園至少安裝3個誘捕器，每兩周檢查一次誘捕器。一旦監(jiān)測到梨葉蜂，需及時使用中方認(rèn)可的農(nóng)藥進行防治。防治不徹底的果園，意方將暫停該果園輸華資格，并立即通知中方。應(yīng)要求，意方需向中方提供該有害生物的調(diào)查報告或管理記錄。

　　7．針對丁香疫霉，輸華果園需從開花期到收獲期每兩周監(jiān)測一次，并根據(jù)監(jiān)測情況進行針對性噴藥預(yù)防。此外，輸華果園需及時采取修剪措施，以去除低部懸枝，以便減少在降雨或者噴灑灌溉時由于水濺導(dǎo)致近地果實受丁香疫霉侵染的風(fēng)險。輸華梨需采自距地表50cm以上，并采取措施防止50cm以上的果實與50cm以下的果實在采收時混淆。

　　8．針對梨火疫病，輸華梨需產(chǎn)自經(jīng)中方認(rèn)可的梨火疫病非疫產(chǎn)區(qū)或非疫生產(chǎn)點。

　?。?）非疫產(chǎn)區(qū)或非疫生產(chǎn)點需由意方按照國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第10號（ISPM 10）相關(guān)要求建立和維護。

　　（2）意方每年需在梨產(chǎn)區(qū)內(nèi)最少組織開展3次梨火疫病監(jiān)測。輸華果園監(jiān)測分別在開花期、幼果期和果實成熟期（收獲之前）進行。如果收獲前一季在果園監(jiān)測到梨火疫病，需在非疫產(chǎn)區(qū)外1000米范圍建立緩沖區(qū)，對緩沖區(qū)內(nèi)所有易感寄主進行標(biāo)記，每年至少監(jiān)測3次。

　?。?）如在非疫產(chǎn)區(qū)或非疫生產(chǎn)點或緩沖區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)梨火疫病，意方將暫停該非疫產(chǎn)區(qū)或非疫生產(chǎn)點輸華資格，并立即通知中方。當(dāng)意方消除疫情并經(jīng)中方認(rèn)可后，非疫產(chǎn)區(qū)或非疫生產(chǎn)點方可恢復(fù)。

　　9．針對其他中方關(guān)注的檢疫性有害生物，輸華果園需從開花期到收獲期每兩周監(jiān)測一次，重點檢查枝干、莖、葉、果柄和果實等部位，并根據(jù)有害生物的閾值水平，及時采取化學(xué)、生物或物理防治措施。

　　10．果實從果園運往包裝廠的過程中，需采用密閉箱體車或者采取帆布遮蓋等措施，避免路途中感染有害生物。

　　（二）包裝廠管理。

　　1．輸華梨的加工、包裝、儲藏和裝運過程，需在意方或授權(quán)官員檢疫監(jiān)管下進行。意方需確保只有來自注冊果園的梨才能進入包裝廠進行分揀加工。

　　2．包裝廠需具備良好的衛(wèi)生條件。在加工輸華梨前，需保證加工車間和加工設(shè)備清潔衛(wèi)生，上一個加工過程中剔除的病蟲果、清除的殘渣等已經(jīng)及時清理。梨包裝、儲藏及裝貨區(qū)域需具有防止活的有害生物再感染的措施，如安裝雙層門、空氣簾、橡膠簾或防蟲網(wǎng)等。包裝廠需配備獨立的檢驗室，配備放大鏡、解剖鏡等用品，且遠離未挑選的果實、通風(fēng)孔以及裝卸車輛通過的走廊和門。

　　3．在加工和包裝過程中，輸華梨需經(jīng)挑揀、分級、水洗、刷洗、吹掃等過程，剔除病果、蟲果、爛果、畸形果、枝葉或其他植物殘體及土壤等，并采用高壓氣槍或水槍吹噴和刷洗等有效措施清潔果實表面，以有效去除果實表面附著的介殼蟲、蟲卵、病原孢子等。如有需要，在包裝廠內(nèi)進行殺菌劑處理。

　　4．包裝完成后，包裝廠技術(shù)人員需對每批貨物中的600個果實進行檢查，并至少選取60個果實進行剖果檢查。如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物，則該批次貨物將不能出口中國。如發(fā)現(xiàn)蘋果蠹蛾或梨火疫病，意方還需暫停相應(yīng)非疫產(chǎn)區(qū)或非疫生產(chǎn)點地位，并立即通知中方。當(dāng)意方消除疫情并經(jīng)中方認(rèn)可，相關(guān)非疫產(chǎn)區(qū)或非疫生產(chǎn)點地位方可恢復(fù)。

　　5．經(jīng)過挑選和包裝的果實需與未挑選的果實分開。包裝好的輸華梨需在冷庫內(nèi)單獨存放，不得與輸往其他市場或其他品種的水果一起存放，避免受到有害生物的再次感染。

　?。ㄈ┌b要求。

　　1．包裝材料需干凈衛(wèi)生、未使用過，符合中國有關(guān)植物檢疫和衛(wèi)生要求。如果包裝箱有通氣孔，每個包裝箱的通氣孔或整個包裝箱，應(yīng)使用防蟲紗網(wǎng)（最大孔徑1.6 mm）或其他能防止再感染的材料覆蓋。如使用木質(zhì)包裝，需符合國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號（ISPM 15）要求。

　　2．每個包裝箱上需用英文標(biāo)注水果名稱、國家、產(chǎn)地、果園名稱或注冊號碼以及包裝廠名稱或注冊號碼等信息。每個包裝箱和托盤需用中文或英文標(biāo)注：“輸往中華人民共和國”或“Exported to the People’s Republic of China”。

　　3．裝載輸華梨的集裝箱需在裝箱前檢查是否具備良好的衛(wèi)生條件，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物以及枝、葉和土壤等。

　?。ㄋ模z疫處理要求。

　　輸華梨需采取冷處理，在意方或授權(quán)官員監(jiān)管下進行，按照出口前冷處理操作程序（見附件1）對輸華梨進行冷處理，或按照出口運輸途中冷處理操作程序（見附件2、3）對使用集裝箱或冷藏船運輸?shù)妮斎A梨進行冷處理。冷處理溫度要求需滿足以下條件之一：

　　1．果肉中心溫度1.11°C或以下，連續(xù)處理時間不少于14天；

　　2．果肉中心溫度1.67°C或以下，連續(xù)處理時間不少于16天；

　　3．果肉中心溫度2.22°C或以下，連續(xù)處理時間不少于18天。

　　（五）出口前檢驗檢疫。

　　1．輸華梨離境前需在包裝廠內(nèi)進行檢驗檢疫。

　　2．在貿(mào)易的前兩年，意方或授權(quán)官員需按照每批貨物2%的比例對輸華梨進行抽樣檢查，最小取樣量為1200個果實，同時至少對其中的60個果實及檢查過程中發(fā)現(xiàn)的可疑果實進行剖果檢查。如兩年內(nèi)沒有發(fā)生植物檢疫問題，抽樣比例數(shù)可降為1%，但不得少于600個果實。

　　3．如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物活體，或任何無法鑒定到物種水平或檢疫地位無法確定的有害生物活體，該批貨物不得出口到中國。意方需查明原因并采取改進措施。同時，保存檢查記錄，應(yīng)要求提供給中方。

　　4．如發(fā)現(xiàn)梨火疫病菌或蘋果蠹蛾，還需取消相應(yīng)非疫產(chǎn)區(qū)或非疫生產(chǎn)點地位，并立即通知中方。當(dāng)意方消除疫情并經(jīng)中方認(rèn)可，相關(guān)非疫產(chǎn)區(qū)或非疫生產(chǎn)點地位方可恢復(fù)。

　?。┲参餀z疫證書要求。

　　1．經(jīng)檢疫合格的意大利梨，意方需簽發(fā)植物檢疫證書，注明果園和包裝廠名稱或注冊號碼，并在附加聲明中注明：“This consignment complies with the requirements specified in the Protocol on Phytosanitary Requirements for the Export of Fresh Pears from Italy to China and is free from quarantine pests of concern to China.”（該批貨物符合意大利鮮梨輸華植物檢疫議定書要求，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。）

　　2．對于實施出口前冷處理的意大利梨，需在植物檢疫證書上注明處理溫度、持續(xù)時間及處理設(shè)施名稱或編號等信息。對于實施運輸途中（在集裝箱或者冷藏船）冷處理的，需在植物檢疫證書上標(biāo)注“Cold treatment in transit”（途中冷處理），并注明處理溫度、持續(xù)時間、集裝箱號碼及封識號碼等。

　　3．在貿(mào)易開始前，意方需向中方提供植物檢疫證書樣本，以便確認(rèn)和備案。

　　七、進境檢疫及不合格處理

　　輸華梨到達中國進境口岸時，中國海關(guān)按照以下要求實施檢驗檢疫。

　?。ㄒ唬┯嘘P(guān)證書和標(biāo)識核查。

　　1．核查進口梨是否取得《進境動植物檢疫許可證》。

　　2．核查植物檢疫證書是否符合本公告第六條第（六）項規(guī)定。

　　3．核查包裝箱和托盤上的標(biāo)識是否符合本公告第六條第（三）項規(guī)定。

　　4．對于出口前實施冷處理的貨物，檢查意方簽字確認(rèn)的冷處理報告以及果溫探針校正記錄；對于運輸途中實施冷處理的貨物，檢查是否附有冷處理報告、果溫探針校正記錄等。

　?。ǘ┻M境檢驗檢疫。

　　1．輸華梨需從中方允許進口水果的口岸進境。

　　2．根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，對進口梨實施檢驗檢疫，經(jīng)檢驗檢疫合格的，準(zhǔn)予進境。

　?。ㄈ┎缓细裉幚?。

　　1．如發(fā)現(xiàn)來自未經(jīng)批準(zhǔn)的果園和包裝廠，則該批貨物不準(zhǔn)入境。

　　2．如冷處理被認(rèn)定無效，則該批貨物將采取到岸冷處理（可在本集裝箱內(nèi)進行）、退回、銷毀等檢疫措施。

　　3．如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物或意大利新發(fā)生的檢疫性有害生物活體，或發(fā)現(xiàn)土壤、植物殘體等，則該批貨物作退回、銷毀或檢疫處理。

　　4．如發(fā)現(xiàn)不符合中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的，則對該批貨物作退回或銷毀處理。

　　5．如果發(fā)現(xiàn)上述不合格情況，中方將立即向意方通報，并視情況暫停相關(guān)果園、包裝廠及冷處理設(shè)施的梨進口；如來自梨火疫病菌或蘋果蠹蛾非疫產(chǎn)區(qū)或非疫生產(chǎn)點，則立即取消相關(guān)非疫產(chǎn)區(qū)或非疫生產(chǎn)點地位。意方需查明不合格原因并采取改進措施，防止類似情況再次發(fā)生。中方將根據(jù)整改結(jié)果，決定是否取消暫停措施。

　　特此公告。

　　附件：

1.出口前冷處理操作程序.doc